Odpowiedź: Zgodnie z Ustawą Ukrainy „O działalności zagranicznej” zagraniczne podmioty działalności gospodarczej, prowadzące działalność na terytorium Ukrainy, posiadają prawo do otwarcia własnych przedstawicielstw na terytorium Ukrainy. Rejestracji przedstawicielstw dokonuje centralny organ władzy wykonawczej ds. polityki ekonomicznej w terminie 60 dni roboczych od dnia złożenia przez zagraniczny podmiot działalności gospodarczej dokumentów rejestracyjnych.
Zgodnie z pkt. 3.1 Ustawy Ukrainy „O podatku od wartości dodanej” (dalej – Ustawa 168) przedmiotem opodatkowania są operacje płatników podatku z dostawy towarów oraz usług, których miejsce dostawy znajduje się na terytorium celnym Ukrainy, wwóz towarów (usług związanych) w warunkach celnych importu bądź reimportu oraz dostawy towarów (usług związanych) w warunkach celnych eksportu lub reeksportu.
W pkt. 6.4 oraz 6.5 Ustawy Nr 168 określono odpowiednio miejsce dostawy towarów oraz miejsca świadczenia usług.
Rejestracja płatników VAT dokonywana jest z uwzględnieniem wymogów art. 2 Ustawy Nr 168. zgodnie z ppkt. 2.3.1 osoba podlega obowiązkowej rejestracji w charakterze płatnika podatku w przypadku, gdy ogólna kwota od dokonanych dostaw towarów (usług) w tym przy wykorzystaniu lokalnej lub globalnej sieci komputerowej podlegającej opodatkowaniu w oparciu o niniejszą Ustawę, naliczona (udzielona, spłacona) przez taką osobę lub wynikająca z zobowiązań wobec osób trzecich, w okresie ostatnich 12-stu miesięcy kalendarzowych, przewyższa łącznie 300 000 hrywni (bez uwzględnienia podatku od wartości dodanej).
Przy czym zgodnie z ppkt. „a” pkt. 9.6. Ustawy Nr 168 zainteresowane osoby powinny złożyć wniosek o rejestrację w terminie nie przekraczającym 20 dni kalendarzowych od chwili otrzymania kwoty z tytułu opodatkowanych operacji określonych w pkt 2.3.1. Ustawy 168.
W pkt. 1.2 art. 1 Ustawy określono pojęcie „osoba”. Zgodnie z niniejszym ppkt. osobą jest każda z niżej wymienionych osób, bez względu czy jest rezydentem, czy też nie: podmiot działalności przedsiębiorczej, w tym przedsiębiorstwo z inwestycją zagraniczną niezależnie od formy oraz czasu inwestycji; inna osoba prawna nie będąca podmiotem działalności przedsiębiorczej; osoba fizyczna (obywatel, cudzoziemiec oraz osoba bez obywatelstwa) prowadząca działalność, zaliczaną zgodnie z prawem do działalności przedsiębiorczej lub wwożąca (przesyłająca) towary na terytorium celne Ukrainy; przedstawicielstwo nierezydenta nie posiadające osobowości prawnej.
Reasumując dostawa towarów, środków trwałych, znajdujących się na terytorium celnym Ukrainy (bez faktycznego ich wwozu na terytorium Ukrainy) przez nierezydenta dla rezydenta stanowi przedmiot opodatkowania podatkiem VAT, a płatnikiem VAT wg określonych operacji jest przedstawicielstwo, które powinno być zarejestrowane w charakterze płatnika VAT w trybie określonym w art. 9 Ustawy Nr 168.